La Diputación Foral de Álava adjudica la elaboración del Plan Foral de Vivienda Rural de Álava

El Consejo de Gobierno Foral ha aprobado la adjudicación del contrato para la elaboración del proceso participativo y diagnóstico del Plan Foral de Vivienda Rural de Álava a la empresa Adimen Investigación. Esta es una de las actuaciones estratégicas prioritarias del Departamento de Equilibrio Territorial y Ordenación del Territorio.

El objetivo de este trabajo es disponer de un diagnóstico preciso sobre la situación de la vivienda en el medio rural alavés y definir un plan de acción adaptado a la realidad de cada cuadrilla. El proceso se desarrollará en las seis cuadrillas del territorio, exceptuando Vitoria-Gasteiz, e implicará de forma activa a ayuntamientos, concejos, agentes locales y ciudadanía.

Ante la realidad habitacional que vive la sociedad actual, el Plan Foral de Vivienda Rural de Álava buscará:

• Identificar las necesidades reales de vivienda.
• Fomentar la implicación vecinal en las políticas públicas.
• Impulsar soluciones que contribuyan a fijar población frente a la despoblación y el envejecimiento.
• Reforzar la colaboración entre la administración foral, la ciudadanía y los agentes locales.
• Fortalecer el enfoque territorial y sostenible de la política de vivienda rural.

Diagnóstico, participación ciudadana y plan de acción

El trabajo comenzará con la elaboración de un diagnóstico sociodemográfico, que se materializará en una batería de cartografías y mapas de calor generados mediante tecnologías GIS. Este bloque permitirá sintetizar las tendencias demográficas, la disponibilidad de suelo y la situación del parque edificado en las seis cuadrillas, estableciendo una base objetiva para el posterior desarrollo de talleres, entrevistas y dinámicas participativas.

Una vez elaborado el calendario de trabajo, se celebrarán seis jornadas informativas de arranque (una por cuadrilla) dirigidas a alcaldías y presidencias de juntas administrativas. Esta primera fase tendrá como finalidad informar sobre el proyecto, generar complicidades y construir alianzas que favorezcan el buen desarrollo del proceso.

Posteriormente, comenzará la fase de información a la ciudadanía, junto con entrevistas y dinámicas con informantes y prescriptores clave. A continuación, se desarrollarán las dinámicas de participación ciudadana, a través de reuniones y encuestas, así como dinámicas específicas con representantes de los concejos. En el caso de Rioja Alavesa, el trabajo se abordará mediante un grupo de debate complementado con entrevistas en profundidad, en función de la disponibilidad de las personas participantes.

Unidad móvil y talleres por cuadrilla

De forma paralela, una unidad móvil recorrerá las diferentes localidades de acuerdo con la planificación establecida. Su personal informará sobre el proceso, fomentará la participación en las dinámicas previstas, recogerá datos de contacto para el seguimiento de las personas participantes, enviará recordatorios y velará por el equilibrio de perfiles, especialmente en materia de género. Además, facilitará el acceso a cuestionarios electrónicos y prestará apoyo a quienes necesiten ayuda para cumplimentarlos.

El proceso incluirá también dos macrotalleres de participación ciudadana y técnica por cada cuadrilla, que se celebrarán en las sedes de las respectivas cuadrillas y tendrán una duración estimada de entre dos y dos horas y media.

Las sesiones comenzarán con la presentación del prediagnóstico elaborado mediante tecnología GIS. El análisis y el debate se apoyarán en metodologías colaborativas, como el World Café, aplicadas sobre materiales de gran formato (mapas mudos a escala de cuadrilla, sociogramas y matrices DAFO habitacionales) con el fin de recoger las necesidades vecinales.

Equipos multidisciplinares: La dinamización de los grupos correrá a cargo de profesionales de la sociología y la ciencia política, con apoyo de personal urbanista que podrá valorar y contrastar in situ la viabilidad técnica de las propuestas relacionadas con la creación de nueva vivienda, la movilización del parque existente, la subdivisión de viviendas rurales, la rehabilitación o fórmulas como el cohousing.

Las mesas de trabajo estarán diseñadas para reunir en un mismo espacio a personas demandantes de vivienda (jóvenes y familias, entre otros perfiles) con personas con capacidad de oferta, como propietarias de viviendas vacías o herederas de grandes caseríos.

Encuestas y memorias diagnósticas

Asimismo, se elaborarán encuestas abiertas a la ciudadanía, que se distribuirán tanto en formato físico como mediante códigos QR ubicados en edificios públicos, bandos, tablones de anuncios, autobuses y marquesinas de Álavabus.

Paralelamente, se desarrollará una encuesta basada en una muestra sociológicamente representativa. La encuesta se iniciará de forma presencial, aunque las personas participantes podrán optar por completarla presencialmente, por teléfono, en línea o mediante envío postal. La muestra se dirigirá a viviendas seleccionadas conforme a un plan de muestreo que garantice una adecuada representatividad.

Finalmente, se elaborará una memoria diagnóstica para cada cuadrilla. Estos documentos identificarán de forma clara la demanda y la oferta existentes, las estrategias para movilizar vivienda en desuso y las tipologías residenciales demandadas. Además, incluirán un plan de acción específico para cada cuadrilla, traduciendo el análisis realizado en actuaciones prioritarias concretas, viables y ejecutables para cada unidad territorial.

El trabajo se desarrollará durante los próximos seis meses y su despliegue en las distintas cuadrillas será simultáneo. La coordinación con los agentes del territorio será un elemento clave para el éxito del proceso. Por ello, el despliegue en cada cuadrilla comenzará con una sesión informativa dirigida a representantes municipales, continuará con entrevistas a dichos agentes y al personal técnico de los municipios, y se complementará con dinámicas participativas dirigidas a representantes de los concejos. El trabajo conjunto con estos actores será fundamental para activar su papel como prescriptores y lograr una amplia implicación de la ciudadanía en el proceso participativo.